有序推进碳达峰、碳中和，推动生产生活方式全面绿色转型

 根据统筹经济增长与碳排放强度下降路径相关理论，我们从经济增长与碳排放强度下降两个角度入手，遵循统筹推进经济高质量发展与碳排放顺利达峰工作原则，对我省经济增长、碳排放强度下降目标、碳排放强度下降路径设定、2030年前碳排放强度下降时间路径进行了分析。我们认为，2021—2030年间，全省碳排放强度下降率需逐年增长，2021年下降率已既成事实，假定2022—2030年间每年的碳排放强度下降速度以同样幅度提升，为实现2030年前达峰，我们充分考虑全省经济发展预期，结合不同的碳排放强度下降率增幅，研究全省在不同年份达峰对经济社会发展的影响，设置了6种不同的碳排放强度下降率增幅情景，分析碳排放强度下降时间路径，研究全省在不同时段达峰的可行性。研究结果显示：通过调整碳排放下降率不同增幅，我省可在2025—2030年任意一年实现碳排放达峰，但2025年和2026年实现碳排放达峰将对我省能源低碳转型与产业绿色发展提出非常高的要求。结合现实约束性条件及以上分析结果，要保证我省经济增长、完成国家下达任务目标且碳排放约束不对我省经济产生重大影响，同时考虑我省责任担当，我们认为全省在2027—2029年实现碳排放达峰较为合理。

基于以上峰值年的分析结果以及碳排放强度下降逐渐加快的趋势，全省未来发展可能面临两种形势：一种是部分容易减排的部门和领域优先实现碳减排，后期减排的难度将越来越大，造成碳排放强度下降较前期更为缓慢的状态，这将不利于2030年前实现碳排放达峰。另一种是随着低碳绿色基础设施的建设和降碳技术进步，绿色溢价逐渐降低，越来越多的企业和家庭采用绿色低碳生产生活方式，从而碳排放强度下降速度逐渐增加，这有利于全省2030年前实现碳排放达峰。据此我们给出如下政策建议：

 一、强化技术支撑与基础设施建设

完善科技创新体系，强化科技的核心支撑作用。大力开发减碳零碳负碳技术，实施绿色低碳关键核心技术攻关行动。建设绿色低碳科技创新平台，实施绿色低碳先进科技成果引进转化行动。加大绿色低碳创新型企业培育，强化示范带动作用。推进绿色低碳基础设施建设，夯实绿色低碳发展基础。积极推进基础设施建设过程中的能源能源综合利用，发展融合型基础设施。鼓励低碳能源充裕地区围绕数据中心就地发展相关业，依靠产业跨越升级实现低碳绿色发展，推动数字化和绿色化深度融合。

二、大力推动形成绿色低碳的生产生活方式

加强绿色生活宣传引导。在技术不断进步与绿色低碳基础设施建设不断完善的前提下，政府应加强宣传引导，使民众选择绿色溢价较低的低碳生活方式、企业向绿色低碳方向转型发展，逐步形成示范效应，扩大市场需求规模。推动企业低碳转型，适时优化投资结构。引导企业自觉履行社会责任，鼓励企业在绿色低碳管理、生产供应、标准制定的方面积极创新，引领企业绿色低碳转型。在经济受到外部冲击时，注意提升绿色低碳基础设施投资占比，做好转型引导工作。

三、完善相关保障机制

推动完善统计核算体系建设。兼顾普遍性与特殊性，研究探索区域碳排放核算方法。加强关联分析和融合应用，增强碳排放监测、计量、核算的准确性。充分健全市场化机制。加强碳市场建设与管理，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。加强各类市场机制间的衔接与协调。大力发展绿色金融。加快构建绿色基金、绿色保险、绿色信贷等绿色低碳金融体系。引导金融机构加大对新能源、新材料、节能环保、新一代信息技术等新动能产业的支持力度。

以上对我省碳排放达峰时间设置的研究，并基于分析结果给出的相关政策建议，期望能够为我省相关政策制定提供科学参考，推动我省碳排放顺利达峰与经济绿色低碳高质量发展。

作者简介：

傅永宽，山东金潮股份有限公司董事长，北京烟台企业商会会长，清华大学教育管理学硕士，山东省政协第八届、第十届、第十一届委员会委员，2018年1月当选政协第十二届山东省委员会常委。在各项社会事业中做出了很大贡献，得到了当地政府和民众的高度评价，享有较高的社会威望。2018年荣获“改革开放四十年影响烟台优秀民营企业家”称号。2019年荣获优秀烟台市中国特色社会主义事业建设者称号。自1986年开始创业至今，金潮集团公司胸怀责任担当，拼搏奋进、干事创业、报效乡梓，经过三十多年的不懈努力，公司现已发展成为全资及控股20余家子公司的原创型大型民营企业集团，产业涉及集新型建材、果蔬食品、电池能源、文化产业、建设工程、地产开发、资本运作、投资担保、温泉旅游、康复医疗、现代农业、环保事业等相关领域。目前金潮集团公司总资产近50亿，员工近万人。企业科技进步迅速，拥有专利31项，产品销售国内外并在海外建厂投产。